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（中央社記者林行健馬尼拉21日專電）菲律賓歷史最悠久的全國性英文大報「馬尼拉時報」在「社論版」刊登駐菲代表林松煥專文並附照片，實質提升菲國讀者瞭解中華民國在「南海仲裁案」立場、太平島是島嶼事實。

這篇題為「台灣應被納入和平解決南海爭端的多邊協商」的文章說，中華民國應被納入和平解決南海爭端的多邊協商、中華民國與菲國共享民主自由等價值觀且為菲國真正的朋友，在菲國遭逢天災時率先施援、中華民國戰略地位重要，中華民國總統蔡英文的新南向政策中高度重視台菲關係。

林松煥於文中以一個歷史學者的角度指出，南海不僅是羅伯特．凱普蘭(Robert D. Kaplan)在其「亞洲的火藥庫：南海問題及太平洋安定局面的終結」一書中所稱的亞洲火藥庫，同時也是亞太地區一個複雜及危險的火藥桶。常設仲裁法院（PCA）的仲裁判斷使這個火藥桶威力更大且更易引爆。

文中強調，在常設仲裁法院裁決後，愛好和平，遵守國際法及不具威脅性的中華民國卻成為最大無辜受害者。仲裁結果已嚴重侵犯中華民國在南海諸島及其相關海域的合法權利與國家利益。

林松煥在文中指出，事實上，中華民國自1946年以來即在太平島有效行使管理權及主權，且太平島因具有足夠淡水，可維持一個穩定的人類社群及支撐不依賴於外來資源的經濟活動，符合島嶼所有標準，但太平島卻意外遭該仲裁判斷定義成「岩礁」，而非「島嶼」，中華民國政府及其人民完全不接受該仲裁判斷，因其不公平且具雙重標準。

林松煥文中強調，台灣並無意挑戰菲律賓立場，而是想指出，仲裁結果已使南海局勢更為複雜，因與一般人的觀念相悖，致造成解決南海爭端更為困難且涉及的層面更廣。

文章表示，台灣是菲律賓真正朋友，每當菲律賓遭逢天災，中華民國（台灣）一直是率先伸出援手及提供人道援助的國家之一，台菲共享自由、民主及媒體自由的共同價值觀，台菲也有相似的文化及命運。

林松煥闡釋，台灣視菲律賓為前進東協國家的門戶且是未來擴大與東協多邊合作及夥伴關係的最重要國家之一；另自戰略觀點而言，一個民主的台灣是菲律賓及美國國家安全的重要戰略緩衝，中華民國（台灣）控制東南亞、東北亞及第一島鏈的樞紐，中華民國（台灣）與菲律賓應坐下來討論南海爭端，南海爭端應透過多邊協商和平來解決，中華民國（台灣）願意在平等及公正的基礎上進行多邊協商與對話，全力與相關國家解決南海爭端。

文中總結說，相信將中華民國（台灣）納入協商及談判的過程將有利於亞太地區的和平與穩定。1050721